Principales composantes des rémunérations d'activité dans la fonction publique de l'État

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Source: Budget d'exécution, DB. Traitement DGAFP, SDessi. — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
Producteur: DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026)
Millésime: 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025
Périmètre: non indiqué dans le tableau : voir son intitulé et la publication d’origine
Unité: en milliards d’euros
Licence: non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
Date de collecte: 19/10/2026

Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.

Principales composantes des rémunérations d'activité dans la fonction publique de l'État (en milliards d’euros)
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Rémunérations principales :	57,946	56,638	54,843	53,725	53,401	53,114	53,22	53,412	54,329	56,541	57,191	58,117	58,253	58,797	60,839	61,925	67,814	68,306
Fonctionnaires	42,022	40,884	39,224	38,263	38,438	38,216	38,437	38,966	39,49	40,921	41,223	41,766	42,205	42,387	43,064	44,069	45,239	45,634
Stagiaires	0,982	0,949	0,835	0,814	(1)	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///
Contractuels (2)	2,709	2,574	2,356	2,332	2,416	2,524	2,611	2,539	2,695	3,032	3,371	3,605	3,386	3,621	4,545	4,234	7,59	7,61
Ouvriers d'État	0,712	0,686	0,676	0,774	0,731	0,7	0,649	0,57	0,533	0,507	0,476	0,422	0,403	0,389	0,368	0,341	0,326	0,305
Enseignants de l'enseignement privé sous contrat	3,889	3,891	3,918	3,697	3,803	3,812	3,843	3,892	3,947	4,084	4,108	4,181	4,231	4,269	4,457	4,468	4,584	4,512
Militaires	7,208	7,152	7,16	7,143	7,321	7,197	7,027	6,802	6,979	7,267	7,285	7,428	7,452	7,471	7,695	8,136	9,399	9,542
Rémunérations à l'acte, à la tâche, à l'heure	0,324	0,348	0,375	0,36	0,32	0,299	0,28	0,262	0,26	0,266	0,264	0,268	0,178	0,223	0,273	0,155	0,293	0,271
Autres rémunérations	0,1	0,155	0,301	0,342	0,372	0,364	0,374	0,381	0,426	0,463	0,465	0,447	0,397	0,437	0,438	0,521	0,384	0,432
Charges connexes à la rémunération principale :	4,576	4,839	4,936	5,001	5,124	4,982	5,03	5,044	4,825	4,672	4,764	5,176	5,583	5,904	5,683	5,948	5,873	5,741
Supplément familial de traitement	0,913	0,906	0,903	0,901	0,901	0,904	0,914	0,914	0,906	0,909	0,906	0,897	0,873	0,857	0,849	0,848	0,857	0,846
Indemnités de résidence et liées à la mobilité	1,649	1,667	1,74	1,752	1,676	1,684	1,652	1,65	1,652	1,653	1,63	1,625	1,637	1,657	1,691	1,77	1,817	1,854
Heures supplémentaires et astreintes (3)	1,293	1,431	1,495	1,529	1,545	1,534	1,551	1,537	1,471	1,532	1,592	1,698	1,626	1,675	1,854	1,948	1,899	1,875
dont indemnités horaires pour travaux supplémentaires	0,057	0,057	0,063	0,055	0,067	0,062	0,058	0,059	0,057	0,061	0,072	0,068	0,058	0,074	0,066	0,066	0,086	0,07
heures supplémentaires effectives	0,267	0,337	0,357	0,364	(3)	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///
heures supplémentaires-années	0,737	0,804	0,841	0,872		///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///
heures d'interrogation	0,078	0,082	0,083	0,083		///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///
indemnités horaires pour travaux supplémentaires des personnels de surveillance	0,033	0,039	0,049	0,047		///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///	///
astreintes	0,061	0,051	0,052	0,051	0,055	0,049	0,053	0,052	0,057	0,065	0,063	0,068	0,068	0,074	0,079	0,079	0,086	0,083
autres	0,059	0,061	0,05	0,057	1,423	1,422	1,44	1,425	1,357	1,406	1,457	1,563	1,5	1,601	1,709	1,803	1,813	1,722
NBI	0,218	0,214	0,209	0,2	0,195	0,189	0,198	0,191	0,192	0,191	0,193	0,193	0,193	0,193	0,178	0,172	0,169	0,159
Autres charges connexes	0,503	0,621	0,588	0,619	0,807	0,67	0,715	0,753	0,604	0,386	0,443	0,763	1,254	1,522	1,111	1,21	1,13	1,008
dont garantie individuelle de pouvoir d'achat	0,086	0,113	0,043	0,065	0,099	0,08	0,132	0,144	0,064	0,017	0,006	0,003	0,01	0,017	0,05	0,131	0,017	0
Primes et indemnités :	10,554	10,683	10,723	10,881	10,944	10,954	11,017	11,121	11,435	11,399	12,525	12,367	12,653	13,105	13,894	16,169	16,281	16,734
Personnels civils :								7,668	7,926	7,719	8,193	8,214	8,518	8,917	9,657	10,64	12,715	13,024
Indemnités interministérielles indexées sur le point (4)	1,787	1,797	1,665	1,55	1,499	1,532	1,529	1,468	1,085	0,958	0,901	0,908	0,889	0,832	0,833	0,797	0,799	0,785
Indemnités interministérielles non indexées sur le point (4)	0,249	0,271	0,41	0,685	0,79	0,828	0,85	0,914	1,454	1,14	1,577	1,528	1,815	1,992	2,308	2,489	2,62	3,048
dont prime de fonctions et de résultats (PFR)	-	0,024	0,069	0,472	0,578	0,621	0,644	0,633	0,08	0,031	0,007	0,007	0,008	0,006	0,006	0,006	0,003	0,004
dont Indemnité de sujétions de fonctions et d'expertise (IFSE) et Complément Indemnitaire Annuel (CIA)								0,078	1,256	1,584	1,807	1,972	2,144	2,418	2,727	2,909	3,161	3,411
dont abattement indemnitaire PPCR									-0,038	-0,307	-0,333	-0,555	-0,553	-0,553	-0,549	-0,549	-0,573	-0,622
Indemnités ministérielles indexées sur le point	2,691	2,611	2,456	2,472	2,405	2,33	2,323	2,299	2,293	2,364	2,388	2,38	2,387	2,41	2,434	2,82	3,618	3,561
Indemnités ministérielles non indexées sur le point	2,256	2,432	2,549	2,585	2,714	2,78	2,848	2,987	3,094	3,257	3,327	3,397	3,428	3,684	4,082	4,535	5,678	5,63
Personnels militaires :	3,571	3,572	3,574	3,589	3,536	3,484	3,462	3,453	3,509	3,68	4,332	4,153	4,134	4,188	4,189	5,51	3,765	3,662
Indemnités de sujétion pour charges militaires	1,155	1,15	1,14	1,136	1,166	1,134	1,099	1,073	1,079	1,064	1,052	1,293	1,247	1,223	1,062	2,407	0,911	0,92
Indemnités de sujétions spéciales	1,653	1,635	1,653	1,685	1,633	1,607	1,617	1,644	1,687	1,835	2,473	1,936	1,898	1,966	2,11	1,593	1,096	1,101
Primes de qualification et de technicité	0,674	0,731	0,727	0,709	0,712	0,718	0,723	0,711	0,713	0,746	0,772	0,871	0,939	0,944	0,887	1,285	1,5	1,549
Autres indemnités	0,089	0,056	0,054	0,059	0,026	0,026	0,023	0,025	0,03	0,035	0,034	0,054	0,051	0,055	0,13	0,226	0,258	0,092
Non réparti	0	0	0	0	0	0	0,004	0	0	0	0	0	0	0	0,048	0,018	-0,2	0,048
Total rémunérations d’activité	73,076	72,16	70,502	69,607	69,469	69,049	69,266	69,578	70,589	72,612	74,48	75,661	76,489	77,806	80,415	84,042	89,967	90,781

/// : absence de résultat due à la nature des choses.
Périmètre : Budget géneral.
Note : le champ des dépenses de personnel (titre 2) comprend l'enseignement privé sous contrat.
(1) A compter de 2012, il n'est plus possible, compte tenu de l'évolution de la nomenclature d'exécution comptable, de distinguer la rémunération des stagiaires de celles des fonctionnaires.
(2) Y compris la rémunération des réservistes.
(3) A compter de 2012, compte tenu de l'évolution de la nomenclature d'exécution comptable, seules les indemnités horaires pour travaux supplémentaires et les astreintes sont distinguées du reste des heures supplémentaires.
(4) Les indemnités interministérielles sont communes à plusieurs ministères. Par exemple, l'indemnité d’administration et de technicité, la prime de rendement, l'indemnité de fonction et de résultat…
(5) La multiplication par 6 du montant alloué à la PFR rend compte de la montée en charge du dispositif.
(6) Ajout, uniquement pour 2024, de la rémunération des contractuels en CDI hors "Enseignement privé". Montants depuis 2019 (en milliards d'euros) : 0,9 / 0,9 / 1,1 / 1,2 / 1,8 / 2,8.

Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 19/10/2026