Effectifs physiques au sein de la fonction publique territoriale au 31 décembre
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- Source
- Siasp, Insee. Traitement DGAFP - SDessi. — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
- Producteur
- DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026)
- Millésime
- 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024
- Périmètre
- Emplois principaux et secondaires, tous statuts, situés en France (hors Mayotte). Hors bénéficiaires de contrats aidés.
- Unité
- en milliers · effectifs physiques
- Licence
- non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
- Date de collecte
- 19/10/2026
Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 Classique | 2021 Moderne(4) | 2022 millésime 2022(4) | 2022 millésime 2023 | 2023 millésime 2023 | 2023 millésime 2024 | 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Emplois principaux | |||||||||||||||||
| Régions, départements et communes(2) | 1 385,2 | 1 401,5 | 1 404,8 | 1 411,6 | 1 395,3 | 1 382,2 | 1 381,4 | 1 383,6 | 1 386,3 | 1 382,629 | 1 383,963 | 1 377,225 | 1 378,774 | 1 404,473 | 1 414,175 | 1 424,386 | 1 427,006 |
| EPA locaux(2)(3) | 445,5 | 461 | 474 | 483 | 494,1 | 503,7 | 520,9 | 535,4 | 549,7 | 549,214 | 558,54 | 554,484 | 562,099 | 570,231 | 580,015 | 583,386 | 590,824 |
| Total | 1 830,7 | 1 862,4 | 1 878,7 | 1 894,7 | 1 889,3 | 1 885,9 | 1 902,2 | 1 918,9 | 1 936 | 1 931,843 | 1 942,503 | 1 931,709 | 1 940,873 | 1 974,704 | 1 994,19 | 2 007,772 | 2 017,83 |
| Assistants maternels et familiaux | 50,4 | 46,1 | 46,5 | 46,4 | 49,3 | 48,1 | 47,2 | 45,9 | 44,8 | 41,973 | 40,414 | 40,205 | 41,421 | 41,398 | 39,415 | 39,394 | 39,153 |
| FPT, hors assistants maternels et familiaux | 1 780,3 | 1 816,3 | 1 832,3 | 1 848,2 | 1 840 | 1 837,7 | 1 855 | 1 873,1 | 1 891,2 | 1 889,87 | 1 902,089 | 1 891,504 | 1 899,452 | 1 933,306 | 1 954,775 | 1 968,378 | 1 978,677 |
| Emplois secondaires | |||||||||||||||||
| Régions, départements et communes(2) | 30,3 | 34,6 | 33,8 | 33,7 | 33 | 32,3 | 31,8 | 30 | 28,6 | 25,884 | 26,699 | 35,27 | 35,671 | 47,751 | 47,491 | 36,329 | 33,531 |
| EPA locaux(2)(3) | 13,3 | 14,3 | 14,8 | 14,6 | 14,2 | 14,1 | 14,1 | 13,3 | 13,1 | 10,785 | 11,148 | 14,261 | 14,474 | 18,521 | 18,733 | 14,572 | 13,108 |
| Total | 43,7 | 48,9 | 48,7 | 48,3 | 47,1 | 46,4 | 45,9 | 43,2 | 41,7 | 36,669 | 37,847 | 49,531 | 50,145 | 66,272 | 66,224 | 50,901 | 46,639 |
Lecture : Au 31 décembre 2024, 1 427 000 agents sont employés, à titre principal, par les régions, départements et communes.
- Définitions : Pour un agent ayant occupé plusieurs postes au cours de l'année, l'emploi principal est celui se terminant le plus tard dans l'année ou le plus rémunérateur si plusieurs postes se terminent à la même date. Ses autres postes sont des emplois secondaires.
- (1) Dans la FPT, la catégorie "autres catégories et statuts" recouvre les collaborateurs de cabinet, les assistants maternels et les apprentis.
- (2) Les évolutions concernant les effectifs des communes et des établissements communaux et intercommunaux doivent être interprétées avec précaution compte tenu des possibles modifications (regroupements notamment), en relation avec la mise en place de structures intercommunales.
- (3) Les établissements publics administratifs locaux regroupent les établissements communaux, intercommunaux, départementaux et les autres établissements locaux.
- (4) À partir de 2021 Moderne les agents ayant deux emplois au 31/12, l’un principal dans le privé et l’autre secondaire dans la FPT ne sont plus comptabilisés en emploi principal dans la FPT mais en emploi secondaire.
Avertissement de la DGAFP
Avertissement
Depuis 2022, conformément au décret 2016-611 du 18 mai 2016, les employeurs de la fonction publique ont basculé leur système de déclaration en déclarations sociales nominatives (DSN). Les données du Système d’information sur les agents du service public (Siasp), la base statistique qui est la source de cette publication, sont désormais issues de ces déclarations sociales.
Du fait d’ajustements méthodologiques, les effectifs 2023 dans cette publication sont différents de ceux du Rapport annuel sur l’état de la fonction publique - Édition 2025 (DGAFP-SDessi), en particulier en raison de la prise en compte d'éléments de rémunération de 2023 déclarés en retard en 2024, qui augmentent les effectifs comptabilisés au 31 décembre 2023. Par ailleurs, les agents qui n’ont perçu qu’une indemnité au titre des années 2023 et/ou 2024, par exemple de jury de concours, sont désormais exclus des décomptes, ces postes sont désormais assimilés à des postes annexes. Sur l’ensemble de la fonction publique la révision sur l’emploi au 31 décembre 2023 est de 7 400.
Ces données 2023 du millésime 2024 permettent de mesurer des évolutions annuelles cohérentes et homogènes entre 2023 et 2024. En revanche, ce sont les anciens niveaux 2023 (dénommés 2023 millésime 2023) qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2022 et 2023 à méthodologie constante.
Les séries rétropolées sont indiquées dans l’onglet « Sommaire ». La rétropolation consiste à recalculer les effectifs (en "niveau") à partir des évolutions calculées chaque année à méthodologie constante.
Quand les séries ne sont pas rétropolées, les deux niveaux pour 2021 (2021 Classique ou Moderne), 2022 (millésime 2022 ou 2023) et 2023 (millésime 2023 ou 2024) sont diffusés et les niveaux des années antérieures sont de fait différents de ceux des séries rétropolées.
Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 19/10/2026