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Consommation des emplois par ministère en 2025

Nom dans la source : RA_2026_effectifs_donnees_comp_FPE.xlsx · feuille « Figure 4 »

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Source
RAP 2025 — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
Producteur
DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026)
Millésime
2025
Périmètre
non indiqué dans le tableau : voir son intitulé et la publication d’origine
Unité
non indiquée en tête du tableau : voir son intitulé et ses en-têtes
Licence
non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
Date de collecte
19/10/2026

Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.

Consommation des emplois par ministère en 2025
Ministères 2025Consommation des emplois 2025 (en ETPT)Écart constaté entre consommation 2025 et plafond LFR 2025(1) (en ETPT)
Europe et affaires étrangères13 788-104
Culture9 001,59-156,31
Agriculture, souveraineté alimentaire et forêt30 030,22-397,87
Éducation nationale1 069 761,25-9 260,95
Budget et comptes publics112 216,36-1 989,33
Intérieur296 977,72-1 887,86
Justice93 738,93-2 445,74
Services du Premier ministre10 222,92-244,97
Économie, finances et industrie10 800,9-81,95
Transition écologique, énergie, climat et prévention des risques2 008,6-16,4
Travail et emploi12 552-207,93
Enseignement supérieur et recherche5 030,45-73,55
Logement et rénovation urbaine0-51,52
Sports, jeunesse et vie associative1 546,55-755,1
Outre-Mer5 584,88-3,3
Partenariat avec les territoires et décentralisation34 090,78-506,56
Fonction publique, simplification et transformation de l'action publique515,28-22,72
Armées et anciens combattants266 701,17-4 419,94
Total Budget général1 974 567,6-22 626
Publications officielles et information administrative441,5-44,41
Contrôle et exploitation aériens10 320-200
Total budgets annexes10 761,5-244,41
Total1 985 329,1-22 870,41

Lecture : En 2025, le ministère de l'Agriculture, de l'agro-alimentaire et souveraineté alimentaire a consommé 30 030 ETPT, soit 398 de moins que le plafond autorisé en loi de finances rectificative.

  • Note : L'appellation des ministères renvoie à la nomenclature d'exécution de la loi de finances initiale de l'année.
  • (1) On compte ici l'écart entre la consommation 2025 et le plafond 2025, corrigé des transferts d'emplois intervenus en cours de gestion.

Avertissement de la DGAFP

Avertissement

Depuis 2022, conformément au décret 2016-611 du 18 mai 2016, les employeurs de la fonction publique ont basculé leur système de déclaration en déclarations sociales nominatives (DSN). Les données du Système d’information sur les agents du service public (Siasp), la base statistique qui est la source de cette publication, sont désormais issues de ces déclarations sociales.

Du fait d’ajustements méthodologiques, les effectifs 2023 dans cette publication sont différents de ceux du Rapport annuel sur l’état de la fonction publique - Édition 2025 (DGAFP-SDessi), en particulier en raison de la prise en compte d'éléments de rémunération de 2023 déclarés en retard en 2024, qui augmentent les effectifs comptabilisés au 31 décembre 2023. Par ailleurs, les agents qui n’ont perçu qu’une indemnité au titre des années 2023 et/ou 2024, par exemple de jury de concours, sont désormais exclus des décomptes, ces postes sont désormais assimilés à des postes annexes. Sur l’ensemble de la fonction publique la révision sur l’emploi au 31 décembre 2023 est de 7 400.

Ces données 2023 du millésime 2024 permettent de mesurer des évolutions annuelles cohérentes et homogènes entre 2023 et 2024. En revanche, ce sont les anciens niveaux 2023 (dénommés 2023 millésime 2023) qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2022 et 2023 à méthodologie constante.

Les séries rétropolées sont indiquées dans l’onglet « Sommaire ». La rétropolation consiste à recalculer les effectifs (en "niveau") à partir des évolutions calculées chaque année à méthodologie constante.

Quand les séries ne sont pas rétropolées, les deux niveaux pour 2021 (2021 Classique ou Moderne), 2022 (millésime 2022 ou 2023) et 2023 (millésime 2023 ou 2024) sont diffusés et les niveaux des années antérieures sont de fait différents de ceux des séries rétropolées.

Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2026 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 19/10/2026