Effectifs des fonctionnaires des ministères au 31 décembre
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- Source
- Siasp, Insee. Traitement DGAFP - SDessi. — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
- Producteur
- DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2025)
- Millésime
- 2023, 2022
- Périmètre
- Emplois principaux, fonctionnaires des ministères, situés en France (hors Mayotte). Hors bénéficiaires de contrats aidés.
- Unité
- en milliers
- Licence
- non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
- Date de collecte
- 17/10/2026
Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.
| 2023 | 2022 | Évolution 2022-2023 (en %) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Catégorie A | Catégorie B | Catégorie C | Indéterminée(3) | Total | |||
| Agriculture et Alimentation | 11,173 | 6,524 | 1,235 | 0,035 | 18,967 | 20,237 | -6,3 |
| Armées | 8,612 | 12,613 | 16,342 | 0,055 | 37,622 | 37,462 | 0,4 |
| Culture | 3,728 | 1,653 | 1,608 | 0,03 | 7,019 | 7,598 | -7,6 |
| Ministères économiques et financiers | 41,755 | 48,036 | 28,503 | 0,107 | 118,401 | 121,408 | -2,5 |
| Éducation nationale, Jeunesse, Sports, Enseignement supérieur, Recherche et Innovation | 755,558 | 19,129 | 25,102 | 1,937 | 801,726 | 805,551 | -0,5 |
| Europe et Affaires étrangères(1) | 0,963 | 0,542 | 1,246 | 0,083 | 2,834 | 2,881 | -1,6 |
| Intérieur et Outre-Mer | 20,607 | 128,784 | 30,4 | 0,078 | 179,869 | 178,206 | 0,9 |
| Justice | 24,471 | 16,413 | 38,116 | 0,049 | 79,049 | 78,539 | 0,6 |
| Services du Premier ministre | 3,754 | 1,014 | 1,526 | 0,12 | 6,414 | 6,629 | -3,2 |
| Ministères sociaux | 6,083 | 2,396 | 1,615 | 0,011 | 10,105 | 10,438 | -3,2 |
| dont Solidarités et Santé | 1,931 | 0,963 | 0,645 | 0,007 | 3,546 | 3,683 | -3,7 |
| dont Travail | 4,152 | 1,433 | 0,97 | 0,004 | 6,559 | 6,755 | -2,9 |
| Transition écologique et Cohésion des territoires | 17,051 | 13,557 | 8,619 | 0,035 | 39,262 | 40,753 | -3,7 |
| Total | 893,755 | 250,661 | 154,312 | 2,54 | 1 301,268 | 1 309,702 | -0,6 |
| Total hors enseignants(2) | 193,649 | 250,07 | 154,301 | 1,088 | 599,108 | 601,542 | -0,4 |
Lecture : En 2023, il y a 11 200 fonctionnaires de catégorie A au sein du ministère (hors EPA) de l'Agriculture et de l'Alimentation.
- (1) Une part des agents du ministère des Affaires étrangères est située en dehors du territoire du champ
- (2) Enseignants : Y compris élèves enseignants ; hors chercheurs, directeurs d'établissement, inspecteurs, personnels d'orientation et de surveillance.
- (3) Dans quelques rares cas, les agents sont considérés comme étant dans une catégorie indéterminée
- Note : L'appellation des ministères renvoie à la nomenclature d'exécution de la loi de finance initiale de l'année. Les effectifs du budget annexe des publications officielles et de l'information administrative sont décomptés avec ceux des services du Premier ministre. Les effectifs du budget annexe de contrôle et exploitation aériens sont décomptés avec ceux du ministère de la Transition écologique et solidaire, du Logement et de l'Habitat durable.
Avertissement de la DGAFP
Avertissement
Depuis 2022, conformément au décret 2016-611 du 18 mai 2016, la quasi-totalité des employeurs de la fonction publique ont basculé leur système de déclaration en déclarations sociales nominatives (DSN). Les données du Système d’information sur les agents du service public (Siasp), la base statistique qui est la source de cette publication, sont désormais principalement issues de ces déclarations sociales.
Du fait d’ajustements méthodologiques, les effectifs 2022 dans cette publication sont différents de ceux du rapport annuel sur l’état de la fonction publique édition 2024 (DGAFP). En particulier, en raison de la meilleure prise en compte des éléments de rémunération déclarés en retard en N+1, 33 400 postes de la FPT, très majoritairement des contractuels, sont désormais comptabilisés dans les effectifs au 31 décembre 2022, alors qu’ils ne l’étaient pas dans la publication précédente.
Ces données 2022 du millésime 2023 permettent de mesurer des évolutions annuelles cohérentes et homogènes entre 2022 et 2023. En revanche, ce sont les anciens niveaux 2022 (millésime 2022) qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2021 et 2022 à méthodologie constante.
De même ce sont les niveaux 2021 publiés avant le passage à la DSN avec Siasp 2022 qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2020 et 2021.
Les séries rétropolées sont indiquées dans l’onglet « Sommaire ». La rétropolation consiste à recalculer les effectifs (en "niveau") à partir des évolutions calculées chaque année à méthodologie constante.
Quand les séries ne sont pas rétropolées, les deux niveaux pour 2021 (2021 Classique ou Moderne) et 2022 (millésime 2022 ou 2023) sont diffusés et les niveaux des années antérieures sont de fait différents de ceux des séries rétropolées.
Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2025 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 17/10/2026