Effectifs physiques de la fonction publique par statut au 31 décembre

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Source: FGE, Colter, DADS, Siasp,Insee ; enquêtes SAE, Drees. Traitement DGAFP - SDessi. — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
Producteur: DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2025)
Millésime: 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023
Périmètre: Emplois principaux, tous statuts, situés en France (hors Mayotte). Hors bénéficiaires de contrats aidés.
Unité: en % (base 100 = 2002) · effectifs physiques
Licence: non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
Date de collecte: 17/10/2026

Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.

Effectifs physiques de la fonction publique par statut au 31 décembre (en % (base 100 = 2002))
		2002	2003	2004	2005(1)	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
FPE	Fonctionnaires	100	100,502	101,006	100,956	99,994	96,412	91,981	89,561	88,405	86,717	85,991	85,465	85,94	86,192	86,387	86,432	86,343	85,985	85,635	84,918	84,905	84,377
	Contractuels	100	95,139	90,514	91,722	94,532	97,069	100,876	110,242	111,541	110,302	111,631	116,465	113,505	114,471	120,755	125,74	132,991	141,692	152,562	156,878	162,679	171,676
	Militaires(2)	100	103,762	107,666	108,73	108,73	107,916	104,787	102,315	100,845	99,593	97,997	96,934	94,931	93,961	96,245	96,715	96,183	96,558	97,502	97,396	96,766	96,28
	Autres catégories et statuts(3)	100	100,049	100,097	97,86	97,325	95,525	94,553	92,023	89,786	87,889	86,722	85,554	85,457	85,749	86,722	86,673	85,798	84,387	83,79	82,112	81,207	81,314
	Total	100	100,211	100,423	100,499	100,159	97,819	94,841	93,877	92,909	91,314	90,709	90,736	90,434	90,638	91,904	92,611	93,329	94,111	95,298	95,21	95,788	96,53
FPT	Fonctionnaires(4)	100	103,846	107,841	111,035	113,446	120,523	127,256	130,562	131,511	131,288	133,15	135,311	136,698	137,098	136,819	136,679	136,726	136,791	135,544	134,723	133,399	132,526
	Contractuels	100	103,928	108,01	109,327	116,732	122,321	123,888	123,176	121,146	127,981	131,613	129,156	129,655	126,735	127,056	133,891	139,231	145,141	149,482	155,486	162,678	172,844
	Autres catégories et statuts(3)	100	100,646	101,297	102,755	104,7	105,511	89,465	94,489	94,652	99,352	101,783	101,783	101,135	98,865	96,759	94,489	96,434	96,11	91,305	95,548	101,165	99,319
	Total	100	103,725	107,589	110,328	113,724	120,233	124,942	127,533	127,85	129,241	131,479	132,63	133,759	133,378	133,138	134,289	135,468	136,675	136,381	137,134	137,785	139,144
FPH(6)	Fonctionnaires	100	102,612	105,291	107,33	108,103	108,583	107,45	108,73	109,476	109,929	110,569	111,422	111,742	111,475	111,009	110,156	108,836	108,023	107,522	107,511	108,256	110,375
	Contractuels	100	104,689	109,599	113,769	112,274	119,512	135,641	136,821	141,699	152,321	151,613	156,334	159,559	161,526	167,27	177,105	188,12	195,122	213,868	215,95	210,334	212,548
	Autres catégories et statuts(3)	100	106,799	114,061	107,135	106,716	111,542	111,438	111,333	114,376	116,579	120,252	123,82	125,813	127,597	125,708	127,807	129,486	131,899	134,77	138,279	142,539	147,78
	Total	100	103,297	106,702	108,131	108,501	110,29	111,513	112,644	114,165	116,098	116,879	118,493	119,356	119,583	119,799	120,621	121,207	121,731	124,075	124,682	124,967	127,419
Total	Fonctionnaires(4)	100	101,943	103,924	105,269	105,673	106,102	105,675	105,723	105,587	104,779	105,108	105,667	106,378	106,566	106,483	106,287	105,983	105,656	105,008	104,407	104,161	104,081
	Contractuels	100	100,223	100,447	102,206	106,022	110,528	115,602	119,729	120,379	124,263	126,103	128,16	127,551	127,226	131,15	137,686	144,858	152,206	161,935	166,508	170,894	179,248
	Militaires	100	103,762	107,666	108,73	108,73	107,916	104,787	102,315	100,845	99,593	97,997	96,934	94,931	93,961	96,245	96,715	96,183	96,558	97,502	97,396	96,766	96,28
	Autres catégories et statuts(3)	100	101,966	103,971	101,103	101,048	101,434	98,125	97,518	97,077	97,352	98,097	98,345	98,759	99,007	98,704	98,814	99,09	98,842	98,467	99,16	100,74	101,894
	Total	100	101,811	103,654	104,739	105,585	106,532	106,532	106,971	106,844	106,773	107,235	107,887	108,209	108,254	108,894	109,75	110,57	111,422	112,416	112,699	113,241	114,485
en milliers
		2 002	2 003	2 004	2005(1)	2 006	2 007	2 008	2 009	2 010	2 011	2 012	2 013	2 014	2 015	2 016	2 017	2 018	2 019	2 020	2 021	2 022	2 023
FPE	Fonctionnaires	1 783,034	1 791,979	1 800,969	1 800,072	1 782,934	1 719,066	1 640,052	1 596,909	1 576,284	1 546,193	1 533,24	1 523,874	1 532,343	1 536,827	1 540,314	1 541,111	1 539,517	1 533,14	1 526,902	1 514,124	1 513,89	1 504,471
	Contractuels	339,418	322,918	307,22	311,321	320,858	329,472	342,392	374,18	378,59	374,385	378,897	395,304	385,255	388,536	409,865	426,785	451,395	480,928	517,823	532,471	552,162	582,699
	Militaires(2)	325,471	337,715	350,421	353,883	353,883	351,236	341,052	333,007	328,22	324,147	318,953	315,491	308,973	305,816	313,25	314,778	313,047	314,269	317,341	316,995	314,945	313,363
	Autres catégories et statuts(3)	208,702	208,804	208,905	204,236	203,119	199,363	197,333	192,055	187,385	183,427	180,99	178,554	178,351	178,96	180,99	180,889	179,062	176,118	174,871	171,369	169,481	169,704
	Total	2 662,633	2 668,263	2 673,905	2 675,917	2 666,86	2 604,564	2 525,259	2 499,596	2 473,832	2 431,362	2 415,26	2 415,964	2 407,913	2 413,348	2 447,062	2 465,882	2 485,003	2 505,836	2 537,445	2 535,101	2 550,478	2 570,237
FPT	Fonctionnaires(4)	1 073,018	1 114,289	1 157,148	1 191,42	1 217,299	1 293,236	1 365,477	1 400,948	1 411,139	1 408,741	1 428,725	1 451,906	1 466,794	1 471,09	1 468,093	1 466,594	1 467,093	1 467,793	1 454,416	1 445,602	1 431,396	1 422,029
	Contractuels	295,156	306,749	318,797	322,685	344,541	361,038	365,661	363,559	357,57	377,745	388,462	381,212	382,683	374,067	375,013	395,187	410,948	428,391	441,206	458,924	480,154	510,159
	Autres catégories et statuts(3)	62,427	62,83	63,236	64,147	65,361	65,867	55,85	58,987	59,088	62,022	63,54	63,54	63,135	61,719	60,403	58,987	60,201	59,999	56,999	59,648	63,154	62,002
	Total	1 433,182	1 486,571	1 541,948	1 581,205	1 629,872	1 723,158	1 790,643	1 827,776	1 832,329	1 852,261	1 884,334	1 900,826	1 917,014	1 911,551	1 908,111	1 924,603	1 941,499	1 958,801	1 954,595	1 965,38	1 974,704	1 994,19
FPH(6)	Fonctionnaires	748,922	768,48	788,549	803,821	809,61	813,204	804,719	814,302	819,891	823,285	828,076	834,464	836,86	834,864	831,37	824,982	815,1	809,011	805,257	805,175	810,756	826,624
	Contractuels	124,969	130,829	136,964	142,175	140,307	149,353	169,509	170,984	177,08	190,354	189,469	195,368	199,399	201,857	209,035	221,325	235,091	243,841	267,268	269,87	262,852	265,618
	Autres catégories et statuts(3)	99,603	106,375	113,608	106,71	106,292	111,1	110,995	110,891	113,922	116,116	119,774	123,328	125,314	127,09	125,209	127,299	128,972	131,376	134,235	137,73	141,973	147,193
	Total	972,721	1 004,79	1 037,916	1 051,815	1 055,415	1 072,813	1 084,712	1 095,712	1 110,51	1 129,309	1 136,908	1 152,607	1 161,006	1 163,206	1 165,306	1 173,305	1 179,005	1 184,104	1 206,904	1 212,812	1 215,581	1 239,435
Total	Fonctionnaires(4)	3 605,98	3 676,046	3 747,474	3 795,968	3 810,537	3 826,003	3 810,637	3 812,333	3 807,444	3 778,307	3 790,181	3 810,337	3 835,982	3 842,767	3 839,773	3 832,689	3 821,713	3 809,938	3 786,579	3 764,899	3 756,042	3 753,124
	Contractuels	757,876	759,566	761,26	774,592	803,512	837,663	876,121	907,4	912,323	941,756	955,703	971,291	966,676	964,215	993,956	1 043,489	1 097,843	1 153,53	1 227,269	1 261,927	1 295,168	1 358,476
	Militaires	325,471	337,715	350,421	353,883	353,883	351,236	341,052	333,007	328,22	324,147	318,953	315,491	308,973	305,816	313,25	314,778	313,047	314,269	317,341	316,995	314,945	313,363
	Autres catégories et statuts(3)	371,855	379,167	386,622	375,957	375,752	377,187	364,881	362,625	360,984	362,01	364,779	365,701	367,24	368,163	367,035	367,445	368,47	367,547	366,156	368,732	374,608	378,899
	Total	5 069,521	5 161,321	5 254,783	5 309,757	5 352,649	5 400,676	5 400,676	5 422,928	5 416,484	5 412,859	5 436,319	5 469,344	5 485,655	5 487,971	5 520,392	5 563,787	5 605,37	5 648,564	5 698,96	5 713,297	5 740,763	5 803,862

Lecture : En 2023, il y a 3 753 100 fonctionnaires et 1 358 500 contractuels au sein de la fonction publique.

(1) Depuis 2005, les élèves de l'École polytechnique apparaissent dans le champ des EPA de la fonction publique de l'État.
(2) Les militaires volontaires sont comptabilisés dans les effectifs de l'État à partir de 2004.
(3) La catégorie "Autres catégories et statuts" recouvre principalement les enseignants et documentalistes des établissements privés sous contrat et les ouvriers d'État dans la FPE, les assistants maternels et familiaux dans la FPT, les médecins dans la FPH et les apprentis dans les trois versants.
(4) Pour respecter le secret statistique, dans la FPT, les militaires (sapeurs-pompiers de Marseille) sont regroupés avec les fonctionnaires.

Avertissement de la DGAFP

Avertissement

Depuis 2022, conformément au décret 2016-611 du 18 mai 2016, la quasi-totalité des employeurs de la fonction publique ont basculé leur système de déclaration en déclarations sociales nominatives (DSN). Les données du Système d’information sur les agents du service public (Siasp), la base statistique qui est la source de cette publication, sont désormais principalement issues de ces déclarations sociales.

Du fait d’ajustements méthodologiques, les effectifs 2022 dans cette publication sont différents de ceux du rapport annuel sur l’état de la fonction publique édition 2024 (DGAFP). En particulier, en raison de la meilleure prise en compte des éléments de rémunération déclarés en retard en N+1, 33 400 postes de la FPT, très majoritairement des contractuels, sont désormais comptabilisés dans les effectifs au 31 décembre 2022, alors qu’ils ne l’étaient pas dans la publication précédente.

Ces données 2022 du millésime 2023 permettent de mesurer des évolutions annuelles cohérentes et homogènes entre 2022 et 2023. En revanche, ce sont les anciens niveaux 2022 (millésime 2022) qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2021 et 2022 à méthodologie constante.

De même ce sont les niveaux 2021 publiés avant le passage à la DSN avec Siasp 2022 qui sont à utiliser pour mesurer les évolutions entre 2020 et 2021.

Les séries rétropolées sont indiquées dans l’onglet « Sommaire ». La rétropolation consiste à recalculer les effectifs (en "niveau") à partir des évolutions calculées chaque année à méthodologie constante.

Quand les séries ne sont pas rétropolées, les deux niveaux pour 2021 (2021 Classique ou Moderne) et 2022 (millésime 2022 ou 2023) sont diffusés et les niveaux des années antérieures sont de fait différents de ceux des séries rétropolées.

Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2025 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 17/10/2026