Effectifs physiques de la fonction publique territoriale par statut des agents et type de collectivité au 31 décembre
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- Source
- Colter, DADS, Siasp, Insee. Traitement DGAFP, SDessi. — publication d’origine (s’ouvre dans un nouvel onglet)
- Producteur
- DGAFP, ministère chargé de la fonction publique (rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2023)
- Millésime
- 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021
- Périmètre
- Emplois principaux, tous statuts, situés en France (hors Mayotte). Hors bénéficiaires de contrats aidés.
- Unité
- en milliers · effectifs physiques
- Licence
- non précisée dans le fichier importé ; les conditions de réutilisation sont celles de la publication d’origine
- Date de collecte
- 19/10/2026
Ce tableau est publié tel que la DGAFP le donne ; RIF n’y ajoute aucun total et n’en tire aucune estimation. Effectifs physiques et équivalents temps plein, stocks et flux, motifs de départ ne s’additionnent pas.
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (5) | 2019 | 2020 | 2021 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Communes(1) | Fonctionnnaires(2) | 761,2 | 775,1 | 781,8 | 790,4 | 797,7 | 803,5 | 801,5 | 793,4 | 799,9 | 807,1 | 811,1 | 804 | 795,3 | 786 | 781 | 778,7 | 770,184 | 762,539 |
| Contractuels(2) | 188,1 | 189,9 | 195,4 | 202,8 | 194,3 | 192,6 | 186,6 | 200,2 | 205,3 | 202 | 205,4 | 200,6 | 199,7 | 208,6 | 211,8 | 219,7 | 224,06 | 230,122 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 20 | 20,5 | 20,6 | 20,6 | 18,3 | 19,2 | 18,8 | 19,1 | 20,1 | 19,1 | 18,3 | 17,2 | 16,5 | 15,3 | 16,1 | 16,5 | 15,524 | 16,579 | |
| Total | 969,3 | 985,5 | 997,9 | 1 013,7 | 1 010,2 | 1 015,3 | 1 006,8 | 1 012,7 | 1 025,2 | 1 028,3 | 1 034,8 | 1 021,9 | 1 011,5 | 1 010 | 1 008,9 | 1 015 | 1 009,768 | 1 009,24 | |
| Départements | Fonctionnnaires(2) | 130 | 134 | 139,4 | 169,3 | 210,9 | 221,7 | 224 | 224,4 | 225,7 | 228 | 228,6 | 227,1 | 221,6 | 219,4 | 214,2 | 209,8 | 207,741 | 206,488 |
| Contractuels(2) | 23 | 22,9 | 28,7 | 30,9 | 35,2 | 34 | 32,8 | 32,1 | 32,5 | 30,1 | 29,1 | 27 | 26,1 | 27,3 | 29,8 | 31,3 | 34,453 | 37,024 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 36,7 | 36,8 | 37,7 | 38,2 | 30,9 | 33,2 | 33,7 | 36 | 36,4 | 37,2 | 37,7 | 37,5 | 36,6 | 36,4 | 36,1 | 35,3 | 33,745 | 34,094 | |
| Total | 189,7 | 193,7 | 205,9 | 238,4 | 277,1 | 289 | 290,5 | 292,5 | 294,5 | 295,3 | 295,3 | 291,5 | 284,3 | 283,1 | 280,1 | 276,4 | 275,939 | 277,606 | |
| Régions | Fonctionnnaires(2) | 10,4 | 11,4 | 13,4 | 42,3 | 60,8 | 67,4 | 68,6 | 69,3 | 70,3 | 70,9 | 71,6 | 72,5 | 75,8 | 76 | 79,5 | 79,9 | 79,662 | 79,95 |
| Contractuels(2) | 3,3 | 3,5 | 8,6 | 10,8 | 14,2 | 11 | 10,8 | 10,4 | 10,9 | 9,7 | 9,3 | 8,8 | 9,2 | 11 | 13,4 | 13,6 | 15,933 | 15,604 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,7 | 0,7 | 1,4 | 1,3 | 1,6 | 1,5 | 1,327 | 1,563 | |
| Total | 13,9 | 15 | 22,1 | 53,4 | 75,3 | 78,7 | 79,7 | 80 | 81,7 | 81,2 | 81,5 | 81,9 | 86,3 | 88,3 | 94,6 | 94,9 | 96,922 | 97,117 | |
| Total collectivités territoriales (communes + départements + régions) | Fonctionnnaires(2) | 901,6 | 920,5 | 934,7 | 1 002 | 1 069,4 | 1 092,6 | 1 094,1 | 1 087,1 | 1 095,9 | 1 106,1 | 1 111,2 | 1 103,5 | 1 092,7 | 1 081,5 | 1 074,6 | 1 068,4 | 1 057,587 | 1 048,977 |
| Contractuels(2) | 214,4 | 216,3 | 232,7 | 244,4 | 243,7 | 237,6 | 230,2 | 242,6 | 248,7 | 241,9 | 243,7 | 236,4 | 235 | 246,9 | 255 | 264,6 | 274,446 | 282,75 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 56,8 | 57,4 | 58,5 | 59,1 | 49,5 | 52,7 | 52,8 | 55,5 | 56,8 | 56,8 | 56,7 | 55,4 | 54,5 | 53 | 53,9 | 53,3 | 50,596 | 52,236 | |
| Total | 1 172,8 | 1 194,2 | 1 225,8 | 1 305,5 | 1 362,6 | 1 383 | 1 377,1 | 1 385,2 | 1 401,5 | 1 404,8 | 1 411,6 | 1 395,3 | 1 382,2 | 1 381,4 | 1 383,6 | 1 386,3 | 1 382,629 | 1 383,963 | |
| Établissements communaux(1) | Fonctionnnaires(2) | 64,7 | 67,5 | 70,2 | 72,7 | 78,3 | 81,4 | 82,4 | 82,4 | 84,1 | 86,4 | 87,5 | 86,9 | 85,8 | 84,2 | 82,7 | 81,8 | 69,974 | 68,494 |
| Contractuels(2) | 37,5 | 37,6 | 39,1 | 40,3 | 40,7 | 41,8 | 42,1 | 43,1 | 43,7 | 43,2 | 43,2 | 41,8 | 41 | 41,5 | 42,9 | 44,2 | 39,732 | 38,473 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 4,1 | 4,1 | 4,1 | 3,8 | 3,4 | 3,3 | 3,1 | 3 | 2,8 | 2,8 | 2,6 | 2,2 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 1,7 | 1,398 | 1,379 | |
| Total | 106,3 | 109,2 | 113,4 | 116,8 | 122,4 | 126,4 | 127,6 | 128,5 | 130,6 | 132,3 | 133,3 | 130,8 | 128,6 | 127,4 | 127,3 | 127,8 | 111,104 | 108,346 | |
| Établissements intercommunaux(1) | Fonctionnnaires(2) | 124 | 135,2 | 144,6 | 153,4 | 159 | 169 | 176,2 | 180,7 | 189,9 | 199,1 | 206,8 | 219,3 | 228,7 | 240 | 247,9 | 253,7 | 262,203 | 264,135 |
| Contractuels(2) | 38,6 | 41,3 | 44,2 | 46,8 | 50,8 | 54,8 | 55,7 | 62,1 | 65,2 | 64,7 | 64,3 | 65,5 | 67,9 | 74,2 | 79,4 | 84,7 | 92,302 | 100,773 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 1,5 | 1,7 | 2 | 2,1 | 2,1 | 2,3 | 2,4 | 2,6 | 3 | 3,1 | 3 | 3,3 | 3,2 | 3,3 | 3,6 | 3,9 | 4,052 | 4,974 | |
| Total | 164,1 | 178,2 | 190,8 | 202,4 | 211,9 | 226,1 | 234,2 | 245,4 | 258,1 | 266,8 | 274,1 | 288 | 299,8 | 317,5 | 330,9 | 342,4 | 358,557 | 369,882 | |
| Établissement départementaux | Fonctionnaires(2) | 51 | 52,8 | 53,8 | 54,9 | 55,6 | 56,7 | 57,1 | 57,2 | 57,3 | 57,8 | 58,6 | 58,6 | 58,2 | 58,1 | 58,9 | 60,6 | 61,093 | 60,412 |
| Contractuels(2) | 7,5 | 6,7 | 7,2 | 7,1 | 8,3 | 8,3 | 8,3 | 8,4 | 8,2 | 8,6 | 8,6 | 8,3 | 8,5 | 9,2 | 9,5 | 9,6 | 8,404 | 9,352 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,222 | 0,273 | |
| Total | 58,5 | 59,5 | 61 | 62,1 | 64 | 65,1 | 65,5 | 65,7 | 65,6 | 66,5 | 67,3 | 67 | 66,8 | 67,4 | 68,6 | 70,4 | 69,719 | 70,037 | |
| Autres EPA locaux | Fonctionnaires(2) | 16,9 | 16,4 | 15 | 11,3 | 4,5 | 2,4 | 2,5 | 2,5 | 2,8 | 3,8 | 4 | 4 | 4 | 4,1 | 4,2 | 4,5 | 4,755 | 4,773 |
| Contractuels(2) | 5,4 | 5,3 | 4,7 | 5 | 4,5 | 3,5 | 4,1 | 3,3 | 3,9 | 4,4 | 4,4 | 4,1 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,6 | 5,012 | 5,411 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,1 | 0,1 | 0,067 | 0,091 | |
| Total | 22,3 | 21,7 | 19,8 | 16,3 | 9 | 5,9 | 6,6 | 5,8 | 6,7 | 8,3 | 8,4 | 8,2 | 8,4 | 8,6 | 8,6 | 9,2 | 9,834 | 10,275 | |
| Total EPA locaux | Fonctionnaires(2) | 256,5 | 271,9 | 283,7 | 292,3 | 297,3 | 309,5 | 318,2 | 322,8 | 334 | 347 | 356,8 | 368,8 | 376,6 | 386,3 | 393,7 | 400,6 | 398,025 | 397,814 |
| Contractuels(2) | 88,9 | 90,8 | 95,2 | 99,2 | 104,3 | 108,4 | 110,1 | 116,9 | 121 | 120,9 | 120,5 | 119,6 | 121,8 | 129,3 | 136,1 | 143,1 | 145,45 | 154,009 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 5,7 | 5,9 | 6,2 | 6,1 | 5,6 | 5,6 | 5,6 | 5,8 | 6 | 6 | 5,8 | 5,6 | 5,2 | 5,3 | 5,6 | 6 | 5,739 | 6,717 | |
| Total | 351,2 | 368,6 | 385,1 | 397,6 | 407,2 | 423,5 | 433,9 | 445,5 | 461 | 474 | 483 | 494,1 | 503,7 | 520,9 | 535,4 | 549,7 | 549,214 | 558,54 | |
| Total FPT (collectivités locales + EPA locaux) | Fonctionnaires(2) | 1 158,1 | 1 192,4 | 1 218,3 | 1 294,3 | 1 366,6 | 1 402,1 | 1 412,3 | 1 409,9 | 1 429,9 | 1 453,1 | 1 468 | 1 472,3 | 1 469,3 | 1 467,8 | 1 468,3 | 1 469 | 1 455,612 | 1 446,791 |
| Contractuels(2) | 303,4 | 307,1 | 327,9 | 343,6 | 348 | 346 | 340,3 | 359,5 | 369,7 | 362,8 | 364,2 | 356 | 356,9 | 376,1 | 391,1 | 407,7 | 419,896 | 436,759 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 62,5 | 63,4 | 64,6 | 65,1 | 55,2 | 58,3 | 58,4 | 61,3 | 62,8 | 62,8 | 62,4 | 61 | 59,7 | 58,3 | 59,5 | 59,3 | 56,335 | 58,953 | |
| Total | 1 524 | 1 562,8 | 1 610,9 | 1 703,1 | 1 769,8 | 1 806,5 | 1 811 | 1 830,7 | 1 862,4 | 1 878,7 | 1 894,7 | 1 889,3 | 1 885,9 | 1 902,2 | 1 918,9 | 1 936 | 1 931,843 | 1 942,503 | |
| Dont secteur communal(4) | Fonctionnaires(2) | 966,7 | 994,2 | 1 011,7 | 1 027,8 | 1 039,4 | 1 056,3 | 1 062,7 | 1 059 | 1 076,6 | 1 096,4 | 1 109,3 | 1 114,2 | 1 113,7 | 1 114,3 | 1 115,7 | 1 118,7 | 1 107,116 | 1 099,941 |
| Contractuels(2) | 269,6 | 274,1 | 283,5 | 294,8 | 290,3 | 292,7 | 288,4 | 308,7 | 318 | 314,3 | 317,3 | 312 | 313 | 328,8 | 338,4 | 353,3 | 361,106 | 374,779 | |
| Autres catégories et statuts(3) | 25,7 | 26,4 | 26,7 | 26,6 | 23,8 | 24,8 | 24,3 | 24,7 | 26 | 25 | 24 | 22,7 | 21,6 | 20,5 | 21,5 | 22,3 | 21,041 | 23,023 | |
| Total | 1 262 | 1 294,6 | 1 321,9 | 1 349,2 | 1 353,5 | 1 373,7 | 1 375,3 | 1 392,4 | 1 420,6 | 1 435,7 | 1 450,6 | 1 448,9 | 1 448,4 | 1 463,5 | 1 475,7 | 1 494,3 | 1 489,263 | 1 497,743 |
Lecture : en 2011, 445 500 agents de la FPT sont présents au sein des EPA locaux, dont 322 800 fonctionnaires.
- (1) Les évolutions concernant les effectifs des communes et des établissements communaux et intercommunaux doivent être interprétées avec précaution compte tenu des possibles modifications (regroupements notamment), en relation avec la mise en place de structures intercommunales.
- (2) Pour respecter le secret statistique, dans la FPT les militaires (sapeurs pompiers de Marseille) sont regroupés avec les fonctionnaires et les militaires volontaires avec les contractuels.
- (3) Dans la FPT, la catégorie "autres catégories et statuts" recouvre les collaborateurs de cabinet, les assistants maternels et les apprentis.
- (4) Le secteur communal comprend les communes, les établissements communaunaux et intercommunaux et d'autres EPA locaux tels que les caisses du crédit municipal, les régies, etc.
- (5) En 2018, une Collectivité Territoriale Unique a été mise en place à partir de la fusion des deux départements et de la Collectivité Territoriale de Corse. Les évolutions des effectifs des départements et régions s'expliquent en partie par cette mise en place. Les effectifs de cette nouvelle collectivité sont désormais décomptés avec les régions. A périmètre constant, l'évolution des départements serait de 0,0 % et celle des régions de +3,2 %.
Source : DGAFP, rapport annuel sur l’état de la fonction publique, édition 2023 (s’ouvre dans un nouvel onglet) — collecte du 19/10/2026